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本帖最后由 欣希望 于 2014-1-3 21:20 編輯 . J0 o9 {2 P' f1 ^
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年齡不等人，再不放開就40了！
- q: N! o9 K& s/ t" g) r$ A相關(guān)二胎消息：* S* r S7 z' W6 T0 f: @
國家衛(wèi)生計(jì)生委明確，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。同時(shí)明確，現(xiàn)階段不會(huì)實(shí)施普遍兩孩政策。
/ o0 D* ]" L8 o7 d7 H 通向“單獨(dú)”二胎之路
; d$ B) o, Q6 P9 a1 k: i- r0 w( P 如何界定獨(dú)生子女？
+ Z n% Q c- B 有同父異母兄弟姐妹不算獨(dú)生7 ?6 q+ x" U2 x. K- e0 W# x
國家衛(wèi)生計(jì)生委王副主任解釋說，“單獨(dú)”兩孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
9 L- I/ N5 ]' V6 X6 c& o% q 何時(shí)實(shí)施？( P j/ t7 A2 g# L/ {. @! K
各省份自行確定實(shí)施時(shí)間$ B" N6 n' h' M) A! A' D! C2 C
王主任表示，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策，由各地依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。但是，各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長。# x! X+ [8 f$ b8 B
如何實(shí)施？/ c! J' x4 t. Q9 ]5 o% \
可優(yōu)先安排大齡夫婦再生育 Z+ a8 r$ R# u! T# Z
針對是否會(huì)出現(xiàn)符合條件夫婦扎堆生育的問題，王培安表示，從全國來看，符合“單獨(dú)”兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上“單獨(dú)”兩孩政策由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體的啟動(dòng)時(shí)間，各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差，因此，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。
% j: E" m* v: l! g5 Y 但是，符合“單獨(dú)”兩孩再生育條件人數(shù)較多的地區(qū)要注意防止這個(gè)問題。這些地區(qū)可以采取倡導(dǎo)合理生育間隔、優(yōu)先安排年齡較大的“單獨(dú)”夫婦再生育、做好再生育審批等，防止出生堆積。國家將根據(jù)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃、近年出生人口變動(dòng)情況以及“單獨(dú)”兩孩政策啟動(dòng)實(shí)施情況，編制年度人口計(jì)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控，確保出生人口控制在合理范圍之內(nèi)，防止發(fā)生大的波動(dòng)。
3 o# `( ~1 n; j) f1 L1 c/ `1 z 如何申請？" y' p3 Y# E/ H$ b- h$ Q
只要一方戶口所在地允許即可
V$ o$ d' A' m Z- q 如果夫妻雙方的戶籍所在地為同一省份，該省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定，允許“單獨(dú)”夫婦可生育兩個(gè)孩子，就可以按程序申請?jiān)偕?。夫妻戶籍不在同一省份，只要任何一方戶口所在地允許“單獨(dú)”夫婦生育兩個(gè)孩子，就可在那里申請?jiān)偕?font style="font-size:10px;color:#FFF">! b2 N: u# g# t+ Y8 C& M
延伸
# v; ]3 T1 w' N' Q( m 何時(shí)全面放開二胎？5 F) S: I5 J6 B1 U: u
現(xiàn)階段不宜實(shí)施普遍二胎3 [, u' X" n: P8 R O% a
針對為何不全面放開二胎政策的問題，王主任表示，研究論證發(fā)現(xiàn)，如果現(xiàn)階段就實(shí)施普遍兩孩政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動(dòng)，出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積，給各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來很大的壓力。長期看，將形成周期性出生人口波動(dòng)，總?cè)丝诔掷m(xù)增長，人口峰值推遲到來，影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利影響。
4 _: {6 i) f* J# S" k* w 是否影響糧食安全？
' j! \' ^; L9 y$ K 峰值總?cè)丝诘陀谝?guī)劃基數(shù)) n, F! C, v0 z" E
出生人口的增加是否會(huì)給糧食安全等基本公共服務(wù)帶來壓力？王培安指出，我國糧食安全以及基本公共服務(wù)資源配置規(guī)劃，均是以2020年總?cè)丝?4.3億人、2033年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預(yù)測，政策調(diào)整后，全國每年出生人口不會(huì)有大的增加，到2020年總?cè)丝趯⒚黠@低于14.3億，峰值總?cè)丝谝矊⒋蟠蟮陀?5億。另外，實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策后，近幾年出生人口會(huì)有所增加，但僅相當(dāng)于2000年前后的出生人口規(guī)模。因此實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策不會(huì)給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。
: ^/ |( R. p; [- l 群眾聲音
1 P: W, J( Q. _& B" `" ?* R2 y$ R9 B! x 生育政策調(diào)整發(fā)布后，引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。在采訪中，有堅(jiān)定選擇要生二胎的，也有顧慮重重的“糾結(jié)派”，更有對生育避之唯恐不及的年輕女性。歸結(jié)起來，這些“要二胎”與“不要二胎”的心態(tài)一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法;另一方面也是工作壓力大、撫養(yǎng)孩子費(fèi)用高等社會(huì)因素所導(dǎo)致。不過，無論是否選擇再生育，幾乎所有被采訪對象都表示政策的調(diào)整是“利好消息”，生不生，關(guān)鍵還是讓家庭有選擇權(quán)。
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發(fā)表于 2014-1-3 10:58
